Недавно Ространснадзор разработал и утвердил новый документ — «Руководство по соблюдению обязательных требований по организации перевозки групп детей автобусами». Руководство призвано обозначить единый подход к обеспечению и соблюдению обязательных требований, чтобы снизить вероятность дорожно-транспортного травматизма при организованных перевозках детей.
Документ состоит из нескольких разделов:
Общие положения
В разделе обозначены цели и задачи Руководства. Кроме того, напоминается о том, что такое организованная перевозка детей, какие признаки она имеет.
Наиболее часто встречающиеся случаи нарушений обязательных требований
Результаты проверок Ространснадзора за 2021 год. В частности, сообщается, что было проведено 11 975 контрольно-надзорных мероприятий и выявлено 7163 нарушения — рост к АППГ составил 145%.
Самые частые из выявленных нарушений:
✓ нарушение требований по заключению договоров фрахтования,
✓ перевозка без уведомления ГИБДД об организованной перевозке детей,
✓ отсутствие списка назначенных сопровождающих и списка детей,
✓ отсутствие сведений о маршруте перевозки,
✓ нарушение правил использования тахографа,
✓ нарушение правил заполнения, ведения и хранения путевых листов.
Пояснения относительно способов соблюдения обязательных требований
Все организованные перевозки детей автобусами делятся на два вида:
Вид «А»: образовательные организации и социальные учреждения перевозят детей на автобусах, принадлежащих организациям.
Вид «Б»: коммерческие перевозки по заказу.
Примеры соблюдения обязательных требований
Пример для вида «А»: средняя общеобразовательная школа, спортивная школа, детский дом, интернат используют свой автобус для перевозки детей куда-либо.
Пример для вида «Б»: в рамках детской оздоровительной кампании Управление соцзащиты привлекает перевозчика для перевозки детей к местам отдыха.
Рекомендации по принятию конкретных мер для обеспечения соблюдения обязательных требований
Меры делятся на два этапа:
1) этап, предшествующий перевозке, подготовительный,
2) сама организация перевозки детей автобусами.
Первый этап предусматривает получение лицензии, подготовку специалиста по БДД и т.д. Второй — непосредственно организация перевозки, то есть подача уведомления в ГИБДД, подготовка всей необходимой документации и т.д.
Ответственность за нарушение обязательных требований по организации перевозки детей автобусами
Перечислены статьи Кодекса об административных правонарушениях и Уголовного Кодекса, которые регулируют ответственность контролируемых лиц при организованных перевозках детей.
«Руководство по соблюдению обязательных требований по организации перевозки групп детей автобусами» можно скачать здесь.