Аттестация в Ростехнадзоре по новым правилам 2020
С 1 ноября 2019 года все аттестации в Ростехнадзоре уже проходят по новой системе. Давайте сейчас пройдемся по общим правилам аттестации на ОПО — и отметим нововведения там, где они есть.
О каких предприятиях идет речь
Постановление № 1365 уточняет, сотрудники каких именно предприятий имеются в виду. Это организации и их обособленные подразделения, а также индивидуальные предприниматели (ИП), осуществляющие:
⇒ проектирование, строительство, капитальный ремонт, эксплуатацию, реконструкцию, консервацию и ликвидацию, а также техническое обслуживание, эксплуатационный контроль и текущий ремонт гидротехнических сооружений;
⇒ эксплуатацию объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок, в отношении которых осуществляется федеральный государственный энергетический надзор в сфере электроэнергетики, и оперативно-диспетчерское управление в электроэнергетике.
Кто должен проходить аттестацию на этих предприятиях?
«Положение об аттестации», которое приложено к Постановлению, определяет несколько категорий работников, обязанных проходить аттестацию.
Руководители указанных организаций.
Должностные лица, осуществляющие производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности на ОПО, эксплуатационного контроля и контроля за показателями состояния гидротехнических сооружений, контроля за соблюдением требований безопасности при эксплуатации объектов электроэнергетики.
Должностные лица, осуществляющие авторский надзор в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта, технического перевооружения, консервации и ликвидации ОПО, гидротехнических сооружений, объектов электроэнергетики.
Должностные лица, осуществляющие строительный контроль при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта ОПО, гидротехнических сооружений, объектов электроэнергетики.
Инженерно-технические работники на предприятии.
Члены аттестационных комиссий на предприятии.
Диспетчеры субъектов оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике.
Когда необходимо проходить аттестацию?
Первичную аттестацию проходят:
✓ При приеме на работу — при условии, что у работника аттестация отсутствует или прошло более 5-ти лет с последней аттестации.
✓ При переводе на другую должность, если новые должностные обязанности подразумевают дополнительные области аттестации.
Периодическая аттестация специалистов проводится раз в пять лет — как и раньше.
Внеочередная аттестация проводится только в особых случаях: если на предприятии выявятся нарушения требований безопасности (например, в случае аварии).
Где и кем проводится аттестация?
Есть несколько видов аттестационных комиссий.
ЦАК — центральная аттестационная комиссия Ростехнадзора.
Кого аттестует: с ноября 2019 года никого не аттестует, рассматривает апелляции на решения, действия (бездействие) ТАК.
ТАК — территориальные аттестационные комиссии Ростехнадзора.
Кого аттестует: следующие категории (за исключением работников организаций, обеспечивающих безопасность государства):
- Руководителей указанных организаций
- Членов аттестационной комиссии на предприятии
- Должностных лиц, осуществляющих производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности на ОПО, эксплуатационного контроля и контроля за показателями состояния гидротехнических сооружений, контроля за соблюдением требований безопасности при эксплуатации объектов электроэнергетики
- Должностных лиц, осуществляющих авторский надзор в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта, технического перевооружения, консервации и ликвидации ОПО, гидротехнических сооружений, объектов электроэнергетики
- Должностных лиц, осуществляющих строительный контроль при строительстве, реконструкции и капитального ремонта ОПО, гидротехнических сооружений, объектов электроэнергетики
- Инженерно-технических работников — в случае, если в организации по каким-то причинам не сформирована своя аттестационная комиссия
- Диспетчеров субъектов оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике
ВАК — ведомственные аттестационные комиссии. Формируются Министерством обороны, ФСИН, ФСБ, Федеральной службой охраны, Службой внешней разведки, Главным управлением специальных программ Президента Российской Федерации.
Кого аттестует: специалистов в области промышленной безопасности на предприятиях, подведомственных указанным органам.
АКО — аттестационные комиссии организаций. Организация может сформировать как одну, так и несколько комиссий (для своих обособленных подразделений организации или для разных областей аттестации). Кстати, несколько организаций, являющиеся группой лиц в соответствии с антимонопольным законодательством РФ, может быть сформирована единая аттестационная комиссия.
Кого аттестует:
- Руководителей указанных организаций
- Инженерно-технических работников на своем предприятии
И те и другие могут аттестовываться как в комиссии предприятия, так и в Территориальной аттестационной комиссии, закон дает им возможность выбирать.
Перед аттестацией — надо ли повышать квалификацию?
Закон определяет несколько категорий работников (в том числе руководителей), обязанных повышать квалификацию каждые 5 лет.
⇒ Специалисты, осуществляющие авторский надзор в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта, технического перевооружения, консервации и ликвидации ОПО.
⇒ Специалисты, осуществляющие строительный контроль при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте ОПО.
Для вашего удобства мы составили сводную таблицу по аттестации.
| Категория работников | Комиссия | Нужно ли ДПО |
| Члены аттестационных комиссий организаций | ТАК | да |
| Руководители организаций, указанных в Положении | АКО или ТАК — по желанию | нет |
| Должностные лица, осуществляющие производственный контроль за соблюдением требований промбезопасности на ОПО | ТАК | да |
| Должностные лица, осуществляющие авторский надзор в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта, технического перевооружения, консервации и ликвидации ОПО | ТАК | да |
| Должностные лица, осуществляющие строительный контроль при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта ОПО, гидротехнических сооружений, объектов электроэнергетики. | ТАК | да |
| Инженерно-технические работники | АКО или ТАК — по желанию | нет |
| Диспетчеры субъектов оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике | АКО, ТАК | нет |
| Работники организаций, выполняющие работы или оказывающие услуги организациям, эксплуатирующим ОПО, гидротехнические сооружения, объекты электроэнергетики или энергопринимающие установки | АКО или ТАК — по желанию | нет |
Единый портал тестирования
Самое важное — абсолютно все работники, подлежащие аттестации, должны проходить ее онлайн — на Едином портале тестирования (ЕПТ).
Ответим сразу на один из частых вопросов: рабочих это не касается, они не входят в категорию аттестуемых. У них все по-старому, их ежегодная проверка знаний как проходила, так и будет проходить по бумажным билетам.
Мы еще напишем подробную статью о том, как подключаться к ЕПТ— а пока важно знать вот что.
Сотрудников, которые аттестуются в ТАК (см. список выше) — регистрируют на портале тестирования прямо там, в территориальной комиссии. То есть в этом случае предприятию не надо думать о техническом обеспечении аттестации, это забота ТАК. А вот если среди ваших сотрудников есть те, которые должны аттестоваться на предприятии — то это уже ваша забота.
Многие, пока еще не разобрались со всеми этими подключениями, отправляют сотрудников, которые должны аттестоваться на предприятии — на аттестацию в ТАК. Так сделать можно, но есть некоторые хитрости в оформлении заявления (смотрите подробнее в статье: Порядок аттестации в ТАК).
Успешной вам аттестации!
Понравилась статья?
Подпишитесь на рассылку, чтобы получать от нас свежие полезные материалы!